Resilience engineering

將韌性視為動詞:穩健職場安全與健康的動態應變

工業安全衛生月刊 第446期|2026年8月|頁64-70

DOI:10.6311/ISHM.202608_(446).0007

摘要

本文以韌性工程(Resilience Engineering, RE)視角,主張企業應將「韌性」視為動詞,而非靜態名詞。傳統安全管理偏重於防止錯誤(Safety-I),而RE強調在複雜且動態的環境中,系統需持續調適以維持運作(Safety-II)。核心在於四大潛能:預測、監測、回應、學習,並透過「從容的可擴展性」(Graceful Extensibility)建立持續適應能力。企業在平時應培養主動性、互惠性、意外經驗與前瞻性學習,以強化適應量能(Adaptive Capacity)。本文呼籲組織透過系統性設計與潛能管理,將韌性視為持續行動,轉化不確定性為競爭優勢,確保在資源有限與挑戰多變的環境中維持穩健與再成長。

韌性工程Safety-II動態調適四大潛能適應量能

壹、前言

近十年來,國際風潮下韌性(Resilience)對組織的重要性日益凸顯,這主要歸因於許多挑戰的交匯,包括地緣政治、供應鏈重組、氣候變遷帶來的極端災害、新冠疫情,以及人工智慧驅動的數位轉型。這些挑戰正迅速且根本性地重塑外部環境,並全面性地影響企業的競爭力或脆弱性,形成對組織或機構的威脅與機會[1]。

因此,世界經濟論壇(World Economic Forum, WEF)認為,在這些複合型挑戰的情勢下,過往以擴充整備、超前部署為主的因應模式,已難以全面回應環境變化。企業能否在波動環境中維持穩健並掌握契機,關鍵在於是否足以承受各種挑戰的複雜性、具備快速調整行動並推動再成長的能力。國際機構多倡導韌性應成為組織一種新的競爭優勢,企業須將韌性做為成長的新思維,協助組織在高度波動的環境中,將不確定性轉化為可管理、可布局、領航未來十年的核心競爭力[2,3,4]。

雖然韌性一詞已經成為各個領域的顯學,在不同領域被廣泛探討與應用,但韌性一詞的解釋與使用卻有多元的呈現。在許多傳統觀點中,韌性往往被誤解為一種靜態屬性,或僅認為是一種系統在遭遇干擾後「反彈(Bounce Back)」至初始狀態的能力,因而造成企業推動韌性的猶豫或分歧,反而成為組織推動韌性的障礙[5]。

本文的目的即是以韌性工程(Resilience Engineering, RE)的視角,呼籲企業推動韌性需要將韌性視為一個動詞,是一個在複雜及波動環境下持續進行的、動態的調適過程,並深入探討「韌性做為動詞」的核心意涵、理論基礎,以及其在實際複雜系統中的應用。

貳、韌性工程概要

韌性工程是結合心理、工程、人文科學、管理等學門專家學者,為滿足社會迫切需要,提高我們在日常營運和危機期間發現、評估與管理韌性的能力,所共同推出的一門韌性發展學科[6,7]。

韌性工程中最新的韌性定義之一是:系統(本文在此係指組織、團隊作業)能夠在變化和擾動發生之前、期間或之後調整其功能,從而在預期和非預期情況下維持所需的運作[8]。其基本概念挑戰傳統安全管理思維,是安全科學領域的一次重大典範轉移,從「防止錯誤」轉向「確保事物運作正確」的能力[6]。

韌性工程發展已超過20年,從理論概念成為充滿活力且應用廣泛的研究和實踐領域,核心理論包括從安全I到安全II(Safety-I to Safety-II)[8],以及「四大潛能」或韌性表現的基本系統能力:

01

回應

Potential to Respond:知道如何應對預期外的狀況。

02

監測

Potential to Monitor:關注當前環境的變化。

03

預測

Potential to Anticipate:預見未來的發展與威脅。

04

學習

Potential to Learn:從成功與失敗中汲取經驗。

四大潛能相互依存,是韌性表現的來源[9,10]。另一個重要概念是「想像的作法/實際的作法(Work-as-imagined / Work-as-done)」,用以釐清人們應對情況變化時,實際做法與規定之間的差距。WAI由管理階層、法規或標準作業程序(SOP)建構理想化工作流程,而WAD則是第一線人員為填補計畫與現實資源匱乏或目標衝突間的縫隙,必須不斷進行的持續性動態調適作為[11]。

從容的可擴展性

另一項重要理論是「從容的可擴展性(Graceful Extensibility)」[12],它是韌性工程整體概念實踐的重要整合性依據,指系統從容擴展其適應性,以應對不斷改變的環境與臨界狀況。

整體概念透過10項原型定理(Proto-theorems)系統化,可分為三個主要子集說明其邏輯框架:脆弱性的對立面(The Opposite of Brittleness)指出系統的邊界表現是緩慢降級或突然崩潰;跨邊界的能力(Capacity for Adaptation at the Boundaries)強調系統依環境變化動態調整;多層級互惠性(Reciprocity Across Scales)描述系統內外部的協作關係,從容的擴展性依賴系統與其上下游、較高或較低層級間的協調。這些定理集合提供正式的溝通名詞,幫助理解組織如何在嚴峻事件發生前主動建立準備能力,並規範複雜系統在需求轉變時如何維持適應性。

參、韌性視為動詞的意義

以韌性工程視角可意識到,韌性真正的意義不是一個名詞,也不是與生俱來的靜態特質(Property),而是一個動詞,是一個持續進行的、動態的調適過程。

傳統風險管理和安全科學往往將重點放在過去的失敗經驗,試圖透過分析事故原因防止錯誤再次發生或預估風險機率。這種稱為「安全-I(Safety-I)」的觀點,將系統視為靜態實體,目標是維持理想平衡狀態,將任何偏離預期的情況視為危險訊號。在此觀點下,韌性經常被視為系統某種內在屬性,例如建物抗震強度或資料庫備援容量[9]。

然而,韌性工程倡導的「安全-II(Safety-II)」認為,在複雜且動態的社會技術系統中,意外和變異是不可避免的常態。系統之所以能成功運作,不是因為從不犯錯,而是因為系統中的個人和組織能夠持續調適行為,以應對不斷變化的環境和條件[8]。

這也是Woods(2018)所強調的:韌性是系統「從容擴展的能力(Graceful Extensibility)」,亦即在系統逼近運作邊界條件時,能主動伸展適應能力以維持運作,而非像脆弱系統般突然崩潰[12]。

將韌性視為動詞,意味著不再專注系統「擁有什麼(What it has)」,而是關注系統能夠「做什麼(What it does)」。

韌性是系統所展現的行為(Something a system does),是為了應對未來變化與意外所具備的動態適應能力。尤其在複雜且資源有限的環境中,組織必須建立「持續適應」能力,以彌補標準計畫與程序的固有限制[8,13]。

肆、韌性視為動詞的核心要素

一、語義上的挑戰

「將韌性視為動詞」似乎違反語法規則,但很多業界實際應用反而違反了韌性的初心[8]。在面對困難、高度不確定性等不同情境中,韌性目前似乎仍定位在各方「呼籲」的一個解方。韌性雖然流行,卻也是令人困惑與矛盾的語詞。

韌性難以應用的一部分原因,是Resilience在英語中具備多元意義;翻譯成中文後,更因中文字本身的多層次意涵,使中譯隨應用情境產生彈性、韌性、韌力、復原力、恢復力等多元版本。然而,儘管有不同譯詞,卻都將其做為名詞使用。

二、名詞化的限制

當韌性被視為名詞時,往往被理解為一種需要實現的狀態,推展韌性的目的即是使系統擁有這個名詞狀態。目前最受歡迎的定義是描述一種行動能力;若僅將韌性定位為名詞,容易忽略其真正的動態本質。

三、韌性作為動詞的核心意涵

當韌性指的是一組行動能力,正確意義應該是指在應對情況條件、挑戰和機會改變時,系統所能展現的實際行動。韌性是關於系統「能做什麼」,而非「擁有什麼」。核心要素包括[8,13]:

  1. 預測/預見(Anticipate):預期、想到或看到未來出現的麻煩跡象,提早開始調整應對,降低量能不足的代償風險。
  2. 同步監測/觀察(Monitor):過程中監測重要指標或訊息,同步調整不同層級角色、協調活動以跟上事件節奏,降低工作目標不一致的風險。
  3. 做好應對準備(Ready to Respond):在意外發生前開發可部署、可動員的反應能力,降低脆弱性風險。
  4. 主動學習(Proactive Learning):在重大失敗或傷害事故前,研析過去驚訝(Surprises)如何被發現與解決,釐清脆弱之處,學習韌性表現及其情境根源。

四、韌性視為動詞的平時準備

企業為追求更快、更好且更具成本效益的最佳營運,也提升了複雜度。系統不可避免地產生複雜性懲罰與脆弱性,例如潛在且具有殺傷力的矛盾。追求最佳化可能建立系統對預期內干擾的高度強健性(Robustness),卻對未預期異常變得極度脆弱。平時前線人員持續適應的流暢表現,往往掩蓋需求背後的困難度與系統潛在危機。

相對而言,韌性做為動態能力,是關注系統面臨不可避免的意外時,能執行預測、同步監測、回應與前瞻性學習四項核心行動的能力。在平時奠立「適應量能(Adaptive Capacity)」,代表系統準備好適應的潛力,能在計畫失效前辨識何時應維持現狀、何時應修改計畫以符合新情境。從容擴展能力必須在干擾發生前就存在,而非事後才被動改變[12,13]。

企業為在複雜環境中蓬勃發展,平時必須建立以下四項關鍵基礎,培育團隊與組織持續適應的能力[8,13]:

主動性

將決策權下放至行動單位以應對衝突與意外,避免一律要求遵守SOP的合規壓力扼殺應變潛力。

互惠性

跨單位承諾互相協助,願意運用自身有限資源支援面臨風險的其他單位或團隊角色。

意外經驗

透過具體面對突發狀況的經驗,引導學習人員如何在壓力下重新排序目標。

前瞻性學習

主動研究系統如何在日常困難中成功維持運作,而非僅在重大事故後才進行檢討。

系統性潛能管理

Hollnagel教授將Safety-II與衡量四種潛能的方法「韌性評估矩陣(Resilience Assessment Grid, RAG)」結合,形成系統性潛能管理(Systemic Potentials Management, SPM)。韌性管理不應只管理「表現(Performance)」,而應管理系統中能應對各種變動的「潛能(Potentials)」。平時對適應量能的準備,就是持續管理系統中的回應、監測、預測、學習四種潛能。

韌性工程認為四種系統潛能不只適用於危機與安全管理,也是組織面對內外部變化、資源限制或新機會時,達成日常營運目標與維持生存不可或缺的基本功能[10,14]。

伍、結語

企業要開發並持續展現韌性能力,必須在組織內建立正確的韌性認知與實踐航道。簡言之,就是將韌性(Resilience)視為動詞,在應對情況條件、挑戰和機會改變時,系統能夠展現實際行動。

以韌性工程視角解釋,核心主張是在複雜且資源有限的環境中,組織必須建立「持續適應」能力,以彌補標準計畫與程序的固有限制。韌性的建立則透過系統性設計與動態潛能管理,培養複雜社會技術系統的「適應能力」,以便在面對不確定性與壓力時維持或迅速恢復關鍵功能。

隨著「韌性視為一種動詞」的當代觀點出現,韌性工程已成為一個研究和實踐領域,致力於解決如何識別、評估和提升韌性績效等問題[15]。

參考文獻

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